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EXPERIENCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DESARROLLO TECNOLÓGICO A NIVEL NACIONAL O INTERNACIONAL
EXPERIENCIA·1
La participación pública en sistemas tecnológicos.
Lecciones para la educación CTS
Publicado por : Carlos Osorio (carosori@univalle.edu.co)
Escuela de Ingeniería Industrial y Estadística Universidad del Valle,
Colombia.
Aprender a participar se ha convertido cada vez más en un imperativo de
la educación científica y tecnológica contemporánea. El presente artículo
registra algunos resultados de un proyecto de investigación orientado a
promover dicha participación mediante un conjunto de didácticas. Para ello se
han revisado tanto los aspectos conceptuales como las experiencias de
participación pública a nivel internacional, con el objetivo de extraer
elementos que permitan desarrollar estrategias de aprendizaje de la
participación pública en cuestiones de ciencia y tecnología. Tales estrategias
de aprendizaje se han propuesto tomando como unidad de análisis el concepto de
sistema tecnológico. Mediante la noción de sistema tecnológico es posible
aprender a participar públicamente. Las didácticas propuestas son: los grupos
focales, la mediación, el caso simulado, y el ciclo de responsabilidad; todas
ellas en función de la participación pública de cuestiones relacionadas con los
sistemas de agua potable, salud y agricultura del contexto colombiano.
PROYECTO
Se trato de un disco compacto que contiene una estrategia de aprendizaje
sobre la relación Tecnología-Sociedad, para docentes y alumnos del nivel de la
básica secundaria y media, como parte del componente formativo de Educación en
Tecnología de acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional
de Colombia.
Al respecto se propuso un eje de trabajo que permite el diseño
curricular del componente "Tecnología y Sociedad", a través de la
relación Conceptos-Contextos-Temas; dicho eje se ha estructurado en una guía
para el docente y otra para el alumno. En el caso de los alumnos, mediante el
diseño de 13 talleres en los temas de agua potable, salud y agricultura, en
contextos locales. Todos estos talleres plantean didácticas enfocadas a la
participación pública, las didácticas son: dilemas éticos; la investigación
monográfica y el análisis de lecturas; análisis de situaciones y comprensión
sistemática; el portafolio-didáctica de los medios; los grupos de discusión; la
mediación; y el caso simulado.
Mediante el diseño de didácticas que recogen el espíritu de la
participación pública, tanto como sus modelos, es posible desarrollar un
proceso educativo que llene el vacío del componente "Tecnología y
Sociedad", dentro de los lineamientos de Educación en Tecnología
propuestos por el Ministerio de Educación Nacional. Y, por otro lado, tales
didácticas favorecen el aprendizaje de la participación pública en cuestiones
científico-tecnológicas en la formación de estudiantes de ingeniería de las universidades
colombianas. Por lo que finalmente, el concepto de sistema tecnológico
constituye una unidad de análisis adecuada para el aprendizaje de la
participación pública por parte de docentes y alumnos de educación básica
secundaria y media, al igual que en estudiantes de ingeniería. La noción misma
de sistema es afín a los procesos educativos de ambos niveles.
Dicho proyecto "La participación pública en los sistemas
tecnológicos: lecciones y experiencias para la educación en tecnología con
enfoque en Ciencia, Tecnología y Sociedad" se realizó gracias al apoyo de
Colciencias, con la colaboración de la Universidad del Valle y la Organización
de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI).
América Latina se cuenta hoy en día con una importante experiencia de
educación CTS, a través de Casos Simulados. Éstos, elaborados por el Grupo Argo
de España, han sido experimentados en numerosas aulas de Iberoamerica por más
de 1000 docentes de educación secundaria y media, gracias al proceso formativo
que ha adelantado la OEI, a través del "Curso sobre el Enfoque CTS en la
Enseñanza de las Ciencias". Los casos simulados guardan una cierta
relación con uno de los modelos de participación pública más exitosos en diversos
países de Europa y recientemente en Iberoamérica, como son las conferencias de
Conseno.
EXPERIENCIA·2
MARCOS NORMATIVOS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SNCT
En Colombia existe un consejo asesor. En este mecanismo de consejos
nacionales prima el criterio de la representación de la ciudadanía mediante
representantes institucionales.
Colombia tiene un marco normativo de CyT rico en conceptos relacionados
al ámbito de estudio CTS, el marco normativo también es bastante reciente.
Sobre el vínculo existente entre CyT y democracia, en el marco normativo se
establece que se dará participación a “diversos sectores”, aunque no se
estipula claramente si la participación será más bien de consulta informativa o
de consulta vinculante en los ámbitos de decisión de políticas públicas de CyT.
Ninguna ley estudiada llega a especificar ésto, solo la de Colombia limita a
reconocer a la participación ciudadana en CyT al momento de elaborar políticas
públicas. Por lo tanto, en el SNCT español con los elementos actuales se podría
hablar de un “vínculo mínimo” entre CyT y democracia, sin embargo, es posible
profundizar este hallazgo ya que la ley hace mención especial a la cultura
científica y existen varias instituciones dedicadas a la difusión de ello.
Artículo 2: “Por medio de la presente Ley se desarrollan los derechos de
los ciudadanos y los deberes del Estado en materia del desarrollo del
conocimiento científico, del desarrollo tecnológico y de la innovación”.
Art. 2 Inc. 1: “Fortalecer una cultura basada en la generación, la
apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científica, el
desarrollo tecnológico, la innovación y el aprendizaje permanentes.”
Art 2. Inc. 6: “Fortalecer la
incidencia del SNCTI en el entorno social (…), a través de la formación de
ciudadanos integrales, creativos, críticos, pro activos e innovadores, capaces
de tomar decisiones trascendentales que promuevan el emprendimiento y la
creación de empresas y que influyan constructivamente en el desarrollo
económico, cultural y social”.
Art 2 Inc. 8 “Articular y optimizar las instancias de liderazgo, coordinación
y ejecución del Gobierno y la participación de los diferentes actores de la
política de Ciencia, Tecnología e Innovación”
Art 4. Inc. 2 “Participación en la toma de decisiones. Las comunidades
científicas y los sectores sociales y productivos participarán en la
formulación y en la determinación de las
ales.

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